陜西日?qǐng)?bào)  2020年9月14日 9版

本期關(guān)注·乘勢(shì)而上 陜西經(jīng)濟(jì)咋發(fā)力

省屬企業(yè)勇當(dāng)穩(wěn)增長(zhǎng)生力軍

本報(bào)記者 郭軍

打好穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳

今年以來(lái)，省國(guó)資委貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)部署要求，制定了促增長(zhǎng)任務(wù)和責(zé)任清單，梳理突出問(wèn)題278個(gè)；印發(fā)促增長(zhǎng)25條舉措，建立“月點(diǎn)評(píng)通報(bào)”“季約談考核”機(jī)制；出臺(tái)2020年度穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)考核辦法……引導(dǎo)企業(yè)全力以赴增投資、上項(xiàng)目、提效益、促增長(zhǎng)。

改革激發(fā)增長(zhǎng)活力

堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大力推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，繼續(xù)深化國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)企改革的“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”綜合改革，健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)活力潛能。

創(chuàng)新注入增長(zhǎng)動(dòng)能

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技、資本、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)能。

1月至7月，省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7012億元，同比增長(zhǎng)2%，增幅較上半年擴(kuò)大1.2個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額113.6億元，連續(xù)4個(gè)月正增長(zhǎng)，降幅較上半年收窄13.9個(gè)百分點(diǎn)。7月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1018.2億元，同比增長(zhǎng)9.4%；7月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額38.4億元，同比增長(zhǎng)37.4%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資524.8億元，同比下降13.1%，降幅收窄5個(gè)百分點(diǎn)。

接下來(lái)是完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的攻堅(jiān)期，省屬企業(yè)如何做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，爭(zhēng)取全年取得好“收成”？又從何處發(fā)力沖刺四季度，在全省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促增長(zhǎng)中發(fā)揮好壓艙石、主力軍作用？對(duì)此，省國(guó)資委負(fù)責(zé)人這樣回答。

1 頂風(fēng)開船 化危為機(jī)

關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升

今年以來(lái)，省國(guó)資委貫徹落實(shí)省委、省政府穩(wěn)增長(zhǎng)部署要求，制定了促增長(zhǎng)任務(wù)和責(zé)任清單，梳理突出問(wèn)題278個(gè)，印發(fā)促增長(zhǎng)25條舉措，建立“月點(diǎn)評(píng)通報(bào)”“季約談考核”機(jī)制，出臺(tái)2020年度穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)考核辦法，分類召開教育水利建筑類企業(yè)、能源類企業(yè)、裝備制造類企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)座談會(huì)等一系列舉措，引導(dǎo)企業(yè)全力以赴增投資、上項(xiàng)目、提效益、促增長(zhǎng)。

延長(zhǎng)石油有效應(yīng)對(duì)國(guó)際油價(jià)暴跌、市場(chǎng)需求疲軟等多重不利因素疊加影響，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收和實(shí)物量穩(wěn)定增長(zhǎng)，1月至7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1870.8億元，同比增長(zhǎng)2.2%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.5億元，連續(xù)2個(gè)月實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利。

陜煤集團(tuán)抓好先進(jìn)礦井產(chǎn)能釋放，調(diào)整化工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，制定實(shí)施降本增效50條措施，1月至7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1723.1億元，同比增長(zhǎng)3%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額81.2億元，降幅較上半年收窄11.9個(gè)百分點(diǎn)。

陜投集團(tuán)全力穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)能增效，加快“陜電外送”“西電東送”等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額37.5億元，同比增長(zhǎng)61.6%。

陜建控股注重以投資帶動(dòng)重大項(xiàng)目，深挖企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)，1月至7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入721.6億元，同比增長(zhǎng)8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額12.7億元，同比增長(zhǎng)27.6%。

陜汽控股全力以赴抓項(xiàng)目，多措并舉保生產(chǎn)，1月至7月累計(jì)實(shí)現(xiàn)收入545.3億元，同比增長(zhǎng)13.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額5.6億元，同比增長(zhǎng)17.2%，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

……

1月至7月，延長(zhǎng)石油、陜煤集團(tuán)等大型能源企業(yè)主要實(shí)物量指標(biāo)再創(chuàng)新高，穩(wěn)住了省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益基本盤，陜建、陜汽、法士特等企業(yè)有力拉動(dòng)省屬企業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)反超，陜投等企業(yè)帶動(dòng)省屬企業(yè)整體盈利增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。下一步，省國(guó)資委將指導(dǎo)企業(yè)采取有效措施、想盡一切辦法，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)增效，力爭(zhēng)全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)生產(chǎn)量同比增長(zhǎng)5%至10%。

“省國(guó)資委將一企一策跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)加大考核督導(dǎo)，鼓勵(lì)效益好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，讓貢獻(xiàn)多的企業(yè)家獲得重獎(jiǎng)?！笔?guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

2 抓機(jī)遇 上項(xiàng)目 強(qiáng)創(chuàng)新 推改革

完成全年目標(biāo)有底氣有支撐

省國(guó)資委將堅(jiān)持“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”，在持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控的同時(shí)，從抓機(jī)遇、上項(xiàng)目、強(qiáng)創(chuàng)新、推改革等方面持續(xù)用力，指導(dǎo)督促企業(yè)充分利用接下來(lái)的有效工作時(shí)間，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前進(jìn)度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤督導(dǎo)，加強(qiáng)管理和生產(chǎn)調(diào)度，全力以赴促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，全力穩(wěn)住我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本盤。

緊抓機(jī)遇?！爸醒牒臀沂榱藢?duì)沖疫情影響、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列紓困惠企政策，針對(duì)性都很強(qiáng)，含金量很足?！笔?guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)，省國(guó)資委將進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)深入研究，切實(shí)將稅收優(yōu)惠、低息貸款置換等金融、財(cái)稅、社保各類涉企利好政策用好用足用到位。督促企業(yè)積極用好地方政府專項(xiàng)債，全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。牢牢把握和充分發(fā)揮我省區(qū)位、文化、科教、產(chǎn)業(yè)、能源等方面的比較優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家實(shí)施重大戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，從危機(jī)和挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機(jī)遇，主動(dòng)對(duì)接、深度融入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

快上項(xiàng)目。省國(guó)資委將重點(diǎn)抓好榆林煤炭分質(zhì)清潔利用、靖邊煤油氣資源綜合利用、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、西延高鐵、引漢濟(jì)渭、東莊水利等重大項(xiàng)目建設(shè)，提前上馬一批原計(jì)劃“十四五”實(shí)施且相對(duì)成熟的工業(yè)技改項(xiàng)目，確保全年固定資產(chǎn)投資達(dá)到1200億元以上。堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)、補(bǔ)短、強(qiáng)弱、增新，聚焦基礎(chǔ)性、公共性、戰(zhàn)略性關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯國(guó)家戰(zhàn)略方向、行業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)需求方向，積極擴(kuò)大有效投資，大力推進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基建投資，努力在人工智能、集成電路、新型材料、高端裝備、智能制造等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展一批領(lǐng)先企業(yè)。

發(fā)力創(chuàng)新。創(chuàng)新是培育企業(yè)增長(zhǎng)新動(dòng)能的最有效途徑。創(chuàng)新不足、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)是陜西企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出短板，必須把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在更加突出的位置，向創(chuàng)新要活力，靠創(chuàng)新增動(dòng)力。省國(guó)資委將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四新”要求，指導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為中心，大力整合產(chǎn)學(xué)研用各類主體和資源要素，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大研發(fā)投入和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技、資本、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新鏈高效服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新成果快速轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升企業(yè)持續(xù)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)動(dòng)能。

深化改革。深化改革是國(guó)資國(guó)企的主要任務(wù)，也是解決不平衡、不充分、不高效、不夠強(qiáng)、不夠優(yōu)等諸多問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的主要方式。“必須緊盯基礎(chǔ)性、根本性、全局性的問(wèn)題，堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面深化我省國(guó)有企業(yè)改革。”省國(guó)資委負(fù)責(zé)人說(shuō)。

下一步，省國(guó)資委將以籌備全省國(guó)有企業(yè)工作會(huì)及深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神為切入點(diǎn)，堅(jiān)定不移推進(jìn)市場(chǎng)化改革，大力推進(jìn)交通等領(lǐng)域企業(yè)戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，繼續(xù)深化國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)，深入推進(jìn)國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”“科改行動(dòng)”綜合改革，健全完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，著力激發(fā)企業(yè)增長(zhǎng)活力潛能。

3 編制好“十四五”規(guī)劃

推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

“十四五”（2021—2025）是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆奈濉币彩俏沂?guó)資國(guó)企加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史階段。

我省國(guó)資國(guó)企“十四五”規(guī)劃編制工作堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，著力完善體制、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化布局；對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵和要求，發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用，不斷完善與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)、相匹配，導(dǎo)向鮮明、約束有力的考核評(píng)價(jià)體系，著力推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)，為新時(shí)代陜西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。