在2020年上半年經(jīng)濟運行分析會上的講話

李冰一

（2020年8月4日）

同志們：

今天我們在這里召開2020年上半年經(jīng)濟運行分析會，剛才，金明老總傳達了集團公司上半年經(jīng)濟運行分析會、第一次追趕超越點評會、2019年目標責任考核表彰會的有關精神，企管部通報了集團公司對我公司追趕超越匯報的點評情況，財務部通報了上半年的經(jīng)濟運行情況，分析的比較到位，我完全同意。希望大家認真領會，抓好落實。

同志們，回顧公司幾年來的主要工作，我們始終在圍繞“貫通”這一核心努力打拼，為此，我們南下綏德戰(zhàn)嚴寒，北上神木斗酷暑，終于在2019年底實現(xiàn)了全線貫通，甩掉了“管道八年未修通”的帽子，至此，公司由建設期向生產(chǎn)調試期轉變。這一成績的取得，確實不平凡，也難能可貴，得到了集團公司的肯定和認可；進入2020年，在新冠疫情的沖擊下，我們以“運行”為主線進行謀篇布局，決心打好“7.30”、“8.30”、“10.30”三場戰(zhàn)疫，邁出了全面調試運行的第一步，與此同時，穩(wěn)步推進富余煤漿工程建設，為公司下一步達產(chǎn)、超產(chǎn)、良性運轉做好了前期準備。幾年來的實踐證明，勤奮是我們戰(zhàn)勝困難的法寶。希望大家一如既往，持續(xù)用力，把各項工作抓細、抓實、抓好，為圓滿完成2020年各項目標任務不懈努力。下面，結合集團公司的有關會議精神，我就公司下一步的工作講幾點意見。

我強調的第一個問題是：困難不容低估，信心不可動搖。

幾年來，我們一直堅守“建設好、運行好、管理好”輸煤管道這個理念，管道的成功貫通，僅僅是第一個階段的任務完成了，接下來的任務會更加繁重。從集團層面來講，省政府和省國資委對管道項目 “投資規(guī)模大、達產(chǎn)達效時間長”等問題高度關注、持續(xù)跟蹤，集團公司承受的壓力比較大；從社會層面來說，由當初的能不能建成轉變?yōu)榻ǔ珊竽芊襁\行，社會各界的質疑仍然沒有打消；從公司內部來講，由于是國內第一條輸煤管道，毫無先例可借可鑒。相對來說，土建安裝工程的技術含量并不算高，運行控制才是“國內首創(chuàng)”的核心要義，再加上“新設備、新工藝、新員工”等因素，將給調試運行帶來不小的挑戰(zhàn)。

困難是客觀存在的，但優(yōu)勢也十分明顯。一方面，在今年3月份給集團公司的工作匯報中，集團公司對輸煤管道寄予了厚望，明確了板塊歸屬，對管道公司的發(fā)展提出了很好的建議，指明了方向，相關部門對我公司的工作也將給予大力支持；另一方面，集團公司對我們幾年來的勤奮打拼給予了高度評價，經(jīng)營業(yè)績考核由原來的第三梯隊躍入第二梯隊，在政策和資金方面給予了大力支持；此外，全體職工戰(zhàn)勝困難的信心和決心持續(xù)高漲，為調試運行提供了堅強保障。

 我強調的第二個問題是：打好三場戰(zhàn)役，抓好兩端協(xié)調。

今年以來，為了完成聯(lián)合試運轉的目標任務，我們制定了三個節(jié)點目標，目前，站間帶水調試和全線帶水聯(lián)調工作已基本完成，從結果看，比預想的要好，這是一件可喜的事情。但是，從整個過程來看，我們還有許多需要改進的地方，比如：調度指揮是否運轉流暢、崗位配置是否合理、工藝流程是否規(guī)范、原始數(shù)據(jù)的采集和分析是否科學等，都需要再進一步深究和細化。特別需要指出的是，前兩個節(jié)點都是帶水試運行，第三個節(jié)點是帶漿試運行，輸送介質不同，運行參數(shù)差別也比較大，這才是真正的大考。我們沒有退路，只許成功，不許失敗。大敵當前，希望大家提高站位，主動加強協(xié)調溝通，任何不利于試運行的言談和行為，都是管道公司的對立面，都將成為管道公司的罪人。這一塊我要提醒一下，對公司未來的擔憂可以理解，但信心一定不能減，這一點希望大家達成共識，決不能散布一些對公司前景不看好的負面消息和片面認識。

在抓好工藝技術的前提下，還要做好上下游兩端的協(xié)調工作。從公司的發(fā)展架構來看，“挑兩頭，保中間”的總體框架基本形成?！疤魞深^”， 就是要協(xié)調好陜北地區(qū)紅柳林、檸條塔、張家峁三個礦井疏干水的應用項目，協(xié)調好關中地區(qū)蒲化、渭化、陜化三個化工廠的煤漿輸送工作；“保中間”,就是要確保管道線路和管道運行萬無一失。在這里，我想重點強調兩個問題：一是要抽出精力，加強與上下游6家單位的日常往來，加強與化工集團的溝通，擴大管道公司的“朋友圈”，個人的智慧是有限的，眾人拾柴火焰高；二是本次試運行恰逢陜北地區(qū)的雨季汛期，外協(xié)中心要結合本次試運行的實際，對可能發(fā)生水患的地域提前做好預判和預案，確保萬無一失。

前幾天，我和金明老總專程到府谷水務公司進行了調研座談，主要是對試運行所需的50萬方水和隨后的水價問題進行了磋商。我在多次會議上強調過，“管道公司必須逐步擺脫受制于人的局面”，這也是我們班子形成的共識，也是大家的共識，這條路必須堅定不移地走下去。關于生產(chǎn)用水的問題，我們不能完全依賴于府谷水務公司一家，要盡快啟動紅、檸、張三礦的疏干水綜合應用工程，逐步實施水源替代?？梢钥紤]從紅柳林礦開始先走一步，這樣既可以為集團公司減負，又可以為我公司增效。我一直講，管道公司未來發(fā)展要達成共識，盡可能不依賴別人，比如水務公司，以前價格是10.5元/m3，前幾天看我們管道通了，又要漲到14元/m3，所以我們只有把自己做強，才能不受制于人。

 我強調的第三個問題是：下力氣抓黨建，找差距補短板。

剛才，在企管部的通報，大家都聽到了，2020年集團公司目標責任考核實行黨建與經(jīng)營目標“雙百制”考核，黨建部分的考核比重大幅上調，由10％調至50%，這是對我公司黨建工作的全面考量，這一舉措，釋放出一個明確信號，那就是加強黨的領導和黨的建設，全面推進從嚴治黨，持續(xù)深入，一刻也不能放松?？陀^地講，我們的黨建工作距離集團公司的要求還有很大差距，欠賬還很多，短板也不少，工作人員的理論水平和業(yè)務能力還有待提高，工作的落實力度還不夠。希望黨群部門高度重視，正視問題，加大對標學習力度，尤其是對標后的“消化吸收”；要深入貫徹落實習總書記來陜考察重要講話及批示精神，把延安精神作為引領企業(yè)發(fā)展的精神力量，以大力弘揚延安精神為基點，把黨建工作做實做強，大興實事求是之風，對于只報喜、不報憂的浮夸作風堅決予以抵制，對于欺上瞞下的“兩面人”堅決予以打擊，對于只說不干的行為堅決予以糾正；加強與集團公司黨群部門的溝通和聯(lián)絡，“老師讓干啥咱就干啥”，虛心接受上級部門的指導，緊扣黨建工作規(guī)范化、標準化主線，扎實推進黨建工作；黨建工作是一個系統(tǒng)工程，不是某一個部門能完成的，要形成黨政工團齊抓共管的良好格局。在這里我提一個要求，今年的黨建工作要上一個新臺階，規(guī)定動作要做到位，自選動作要有亮點，在年終的目標責任考核中，決不能失分，為公司的健康發(fā)展提供堅強的政治保障、思想保障和組織保障。

我強調的第四個問題是：安全不能代表一切，但能否定一切。

做好安全環(huán)保工作，決不能掉以輕心。今年4月，習總書記對安全生產(chǎn)工作做出重要指示，指出“要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，強化企業(yè)主體責任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線”，再次強調了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產(chǎn)責任制?；仡櫸夜径嗄陙淼陌踩芾砉ぷ?，安全基礎管理是比較薄弱的，主要原因是我們的項目是EPC模式，一直處于建設階段，安全工作由分包商自行管理。當前，我們已經(jīng)全面轉入生產(chǎn)調試階段，安全環(huán)保這一課要盡快補上，最關鍵的是要“補腦”、補意識。前段時間，在安全檢查中，查出了很多安全隱患，在落實處罰決定的時候，聽到了各種聲音，遇到了種種阻力。在這里，我再次強調，抓安全環(huán)保與職工士氣不矛盾，事關安全問題，沒有商量的余地，決不能打折扣，安全管理部門毫不手軟去抓安全，用最嚴厲的安全管理手段去強化全體人員的安全意識。同志們，大家試想一下，我們全線700多公里，400多人在與7000多臺（套）設備進行打交道，點多面廣戰(zhàn)線長，再加上全線設備擱置時間較長，新員工第一次“實彈”操作等因素，稍一疏忽就可能釀成大禍。我們目前的管理手段不是太嚴格，而是嚴格的還遠遠不夠，多年來形成的安全慣性思維還沒有完全被喚醒，“一招不慎，滿盤皆輸”并不是危言聳聽。在下一步的工作中，要牢固樹立安全環(huán)保工作是一場“持久戰(zhàn)”的理念，安全管理部門要從建立健全科學的安全體制方面入手，盡快完善安全環(huán)保相關制度，繼續(xù)系統(tǒng)推進風險防控，千方百計加強治理，嚴格落實問責機制。同時，要不斷加大安全設施投入，打造“本質安全型輸煤管道”。做到試運行結束，安全環(huán)保體制完善到位，為下一步投產(chǎn)試運行保駕護航。要進一步加大安全宣傳教育力度，在抓安全問題上絕不手軟，必要時可以摘一兩個人的帽子，要堅決守住安全這條紅線。

我強調的第五個問題是：科技降本增效，勤儉過緊日子。

在今年年初給集團公司匯報工作的時候，集團公司對我們的科技研發(fā)工作寄予厚望，提出了用“智能化、信息化”武裝全線，打造智慧管道，這是大勢所趨，是科技增效的有效途徑。從集團層面上來講，除陜煤技術研究院以外，其它各二級單位設立研發(fā)中心的只有我們一家，這是一個良好的開端。技術研發(fā)要堅持走“內引外聯(lián)”的路子，一方面要通過廣泛合作的辦法，搭建平臺，招賢納士，與清華大學、南京大學、中國漿體協(xié)會等單位保持廣泛聯(lián)系，針對水煤漿的應用進行學術交流，提供必要的場地、設施和資金支持，擇機建立博士后、院士工作站和大專院校實習工作點；另一方面，在現(xiàn)有的設備和技術條件下，對落后的技術或控制系統(tǒng)進行升級改造，降低運行成本，提升科技含量。與南京大學關于水煤漿降低粘度的實驗研究，是一個很好的想法，可以抓緊實施。技術研發(fā)人員要經(jīng)常深入一線，“閉門”是造不出車的，一定要把技術研發(fā)與實際工作結合起來，依靠科技引領生產(chǎn)，專利申請固然重要，成果轉化才是我們的最終目的。

剛才，財務部通報了上半年的經(jīng)濟運行分析，差旅費、辦公費、車輛使用費等同比均有明顯下降，這主要得益于機關搬遷和全面預算管理的推行，說明我們全員參與費用管控的意識在不斷提升，這是一個好現(xiàn)象，但還是有潛力可挖的。在今年的政府工作報告中，李克強總理提出：“各級政府必須真正過緊日子，中央政府要帶頭，一定要把每一筆錢用在刀刃上、緊要處”。對于我們來說，節(jié)約每一分錢更是有著特殊意義。記得兄弟單位的一位同志曾說：“管道公司吃的每一頓飯都是有利息的”雖然只是一句玩笑，但卻反映了一個事實，我們現(xiàn)在還沒有產(chǎn)生效益，吃的是投資，勤儉持家這是我們的一種責任，也是一種態(tài)度。俗話說：吃不窮，喝不窮，算計不到一世窮。近幾年，我們在資金方面相對寬松，大手大腳的思想有所抬頭，要引起大家的高度警惕。按照集團公司的總體要求，各板塊公司要大力壓縮管理成本，確保全年管理成本下降10%以上。要實現(xiàn)這一目標，就要在新技術、新工藝、管理優(yōu)化、惠企政策、規(guī)費稅費等方面多下功夫。在這里特別指出，“過緊日子”的目的是為了“過好日子”，是對非生產(chǎn)、非剛需、非緊急的費用進行壓縮，對于安全環(huán)保投入、科技創(chuàng)新投入、職工收入和福利待遇不降，這也是楊照乾董事長在集團運行分析會上強調的。

 我強調的第六個問題是：立足管道驗收，推進重點工作。

一是穩(wěn)步推進富余煤漿應用工程建設。主動對接設計單位，保證設計進度與項目實際需求同步。采取合理承包模式，根據(jù)節(jié)點倒排工期。與化工集團進行座談，針對工期和概算進行溝通。

二是啟動竣工驗收工作。系統(tǒng)考慮項目整體驗收事宜，有計劃地推進具備條件的單項工程驗收。

三是加快項目結算進度，確保年底完成項目結算合同總量的90%。

四是加強與重裝集團在變頻器方面的技術交流，在試運行期間，請他們參與進來，提供技術支持。

五是深化“三項制度”改革。推行末位淘汰制度，大力推進中層管理人員的作風建設；薪酬分配向一線傾斜，向技術含量高的崗位傾斜。

六是銷售工作，重點做好試運行期間來煤的協(xié)調和漿體的計量、消納事宜。

同志們，“八年磨一劍，正是試鋒時”，經(jīng)過多年來的摸爬滾打，已經(jīng)到了收獲的季節(jié)。上半年，我們的總體工作運行的不錯，可圈可點。下半年，是我們?yōu)橥瓿扇昴繕说臎_刺時刻，希望大家再鼓勁，再發(fā)力，我相信，神渭管道一定能“守得云開見月明”，全年的各項目標任務一定能完成！

謝謝大家！