華商報  2020年9月11日  A04

穩(wěn)增長提效益彰顯“壓艙石”分量 “主力軍”書寫逐夢世界一流新篇章

“十三五”期間，是陜煤集團實現(xiàn)“量轉(zhuǎn)質(zhì)”深刻轉(zhuǎn)型蛻變的過程。陜煤集團按照“以煤為基、能材并進、技融雙驅(qū)、蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，以黨建為引領(lǐng)，以創(chuàng)新發(fā)展為主題，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以去雜歸核、蛻變轉(zhuǎn)型、消腫瘦身為主線，著力在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、體制改革、管理高效等方面取得突破，在新時期高質(zhì)量發(fā)展征程上留下了一串串閃光的足跡。

這五年，陜煤集團捷報頻傳、屢創(chuàng)佳績。從2015年到2019年，陜煤集團資產(chǎn)總額從4371億元增長到5400億元，營業(yè)收入從1909.73億元增長到3025億元，利潤從0.53億元增長到155億元，從2015年開始，以驕人業(yè)績連續(xù)6年躋身世界500強榜單，2020年位列第273位。2020年1至8月，陜煤集團煤炭、化工、鋼鐵等產(chǎn)品產(chǎn)量全部實現(xiàn)逆勢增長；累計實現(xiàn)收入2070.71億元，較上年同期增長8.85%。在煤價同比下降超過15%的背景下，利潤逐月穩(wěn)步上升，截至8月底，陜煤集團利潤總額首次超過去年同期，累計實現(xiàn)利潤102.27億元，較上年同期增長0.46億元。盡管深受疫情影響，但經(jīng)濟規(guī)模增長和經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展在陜西省屬工業(yè)企業(yè)中的“主力軍”作用更加顯現(xiàn)，特別是在經(jīng)濟效益增長上“壓艙石”的分量更重。

深化內(nèi)部改革 釋放發(fā)展活力

“改革是脫困的牛鼻子，也是發(fā)展的牛鼻子?！标兠杭瘓F黨委書記、董事長楊照乾表示。

從2014年開始，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體要求，陜煤集團關(guān)掉了老礦區(qū)資源枯竭、安全環(huán)保指標差、競爭力弱的8對礦井，同時緩建停建了4處礦井。國家去產(chǎn)能政策實施以來，又緊抓這一恰逢其時的歷史性機遇，將原計劃三年關(guān)閉的18處礦井在2016年一年內(nèi)關(guān)閉到位，退出產(chǎn)能1815萬噸，占全省62%。充分利用國家去產(chǎn)能和“存去掛鉤”置換政策，核準了6個優(yōu)勢煤礦項目，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能近6000萬噸,全集團優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能占比超過了95%。鋼鐵板塊通過“四統(tǒng)一”管理，市場化選人用人、生產(chǎn)線“填平補齊”等舉措，賦予了陜鋼新的發(fā)展和活力。2017年，陜鋼集團盈利18.6億元，一舉扭轉(zhuǎn)了持續(xù)6年的虧損局面。2018年，企業(yè)綜合競爭力評價由B+上升為A級，2019年利潤19億元，綜合實力躍升西北鋼鐵第一。

“十三五”以來，按照國有資本投資公司的改革方向，陜煤集團以“集團公司—產(chǎn)業(yè)板塊—廠礦實體”三級架構(gòu)為目標，開展了“歸位總部、做實板塊、精簡層級、放活實體”的改革工作。通過優(yōu)化配置資源，將煤炭、化工、電力、鐵路等企業(yè)分別整合到板塊公司，發(fā)揮專業(yè)化管理優(yōu)勢。2016年以來，累計盤活閑置資產(chǎn)300億元，采取股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合等做法，減少企業(yè)戶數(shù)91戶。加快剝離企業(yè)辦社會職能，完成15.4萬戶的“三供一業(yè)”移交，市政設(shè)施、社區(qū)管理、教育醫(yī)療機構(gòu)完成分類處置。通過推進六項改革試點、“一企一策”和員工持股試點，探索體制機制和資本融合創(chuàng)新方式。2017年8月22日，陜西首個混合所有制暨員工持股改革試點企業(yè)在陜煤新型能源公司正式誕生。目前，陜煤集團的混改比例已經(jīng)達到了50.5%，引入非公資本400多億元，在省屬企業(yè)推進混改工作中居于前位。2016年以來，陜煤集團抓住政策機遇，通過與金融機構(gòu)合作，實施債轉(zhuǎn)股項目簽約金額達到千億，現(xiàn)已落地逾514億元，落地規(guī)模為全國單體企業(yè)最大，優(yōu)化了集團債務(wù)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)。

目前，《陜煤集團國有資本投資公司改革試點方案》已獲陜西省國資委正式批復，集團層面重點轉(zhuǎn)向構(gòu)建企業(yè)價值觀、培育重點業(yè)務(wù)、培養(yǎng)人才等宏觀工作。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 培育發(fā)展新的增長極

智慧化建設(shè)領(lǐng)跑者——榆北煤業(yè)公司是“十三五”重點建設(shè)項目。在該公司，生產(chǎn)調(diào)度指揮中心多塊大屏幕各類監(jiān)測監(jiān)控信息與數(shù)據(jù)清晰可見……“我們實現(xiàn)了礦區(qū)管理‘透明+智能’化，把整個礦區(qū)建成了一個‘機器人’。”該公司機電運輸管理部副經(jīng)理馬程說。

這自信來自于強大的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。在小保當公司調(diào)度指揮中心，當工作人員按下綜采三機、泵站一鍵啟動按鈕時，割煤機會通過“思考”，在無人操作的情況下，根據(jù)采場大數(shù)據(jù)指令和工作面三維地質(zhì)建模自主割煤?！耙粔K煤從距地面6000米的工作面運上來不超過5分鐘、一個工作面平均日產(chǎn)量可達4萬噸?！庇鼙毙”．敼靖笨偨?jīng)理楊光耀介紹。

近年來，陜煤集團矢志科技創(chuàng)新，緊跟技術(shù)前沿。在煤炭板塊，早在2014年，陜煤黃陵一號煤礦就建成了智能化開采工作面，成為全國第一個智能化采煤工作面，被譽為“第三次煤礦開采技術(shù)革命”的“煤柱自成巷110/N00工法”試驗研究項目在陜北礦業(yè)公司取得成功。今年底，陜煤集團將累計建成36個智能化工作面，占總產(chǎn)能的85%；到2021年，集團所有采煤工作面全部實現(xiàn)智能化。

在化工板塊，則研發(fā)了“煤氣熱載體分段多層熱解成套工業(yè)化技術(shù)（SM-GF）”“大型工業(yè)化低階粉煤回轉(zhuǎn)熱解成套技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”等具有國際領(lǐng)先水平的自有創(chuàng)新技術(shù)，推動了煤炭清潔高效分質(zhì)綜合利用。目前在建的全球最大的煤化工項目——榆林化學公司“煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范項目”正在火熱建設(shè)中。

陜煤集團堅定不移走好科技創(chuàng)新路子，新材料、新能源等自有技術(shù)走出了實驗室，正在邁向產(chǎn)業(yè)化。自主研發(fā)成果的中試生產(chǎn)線已建成15條，完成調(diào)試轉(zhuǎn)入生產(chǎn)2條。封孔材料、精細化學品苯甲醚、納米流體能量吸收材料等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化已經(jīng)在各自領(lǐng)域進入并跑、領(lǐng)跑階段，為陜煤轉(zhuǎn)型升級提供支撐。

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。在煤炭開采、煤炭分質(zhì)利用、煤制化學品等領(lǐng)域，建成了10個國家科研平臺、19個省級科研平臺，構(gòu)建了優(yōu)勢互補、相互支撐的科研平臺集群。先后成立上海和深圳技術(shù)研究院，加快在北京組建一個研究院，最終與西安技術(shù)研究院形成東西南北4個技術(shù)研究院的協(xié)同創(chuàng)新格局。

2017年陜煤集團成立了100億元的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新基金，對內(nèi)支持集團已有的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，對外以股權(quán)投資的方式培育新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟支撐點和增長極。

物流布局支撐陜煤多元板塊高質(zhì)量發(fā)展

7月7日，陜煤集團與江西省能源局、江西省投資集團簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立能源戰(zhàn)略合作關(guān)系。

這是陜煤集團繼陜渝合作之后的又一跨省能源戰(zhàn)略合作。2016年12月9日，重慶市經(jīng)信委和陜煤集團達成了“產(chǎn)能置換+煤炭保供+常態(tài)儲煤+物流貿(mào)易”的合作共識，為陜煤集團先后提供了1926萬噸關(guān)閉煤礦產(chǎn)能指標。陜煤集團則在重慶市設(shè)立了煤炭儲運基地，入渝煤炭從2016年的160萬噸到2019年1081.1萬噸，提前13個月實現(xiàn)了陜渝能源合作5年戰(zhàn)略目標。陜渝能源戰(zhàn)略合作被國家發(fā)改委、國家能源局作為樣板在全國推廣。

“十三五”期間，陜煤集團主動融入國家和陜西經(jīng)濟發(fā)展大戰(zhàn)略、大格局，依靠鐵路線組成主要骨架，已建成投運靖神鐵路、紅檸鐵路、榆橫鐵路，擬建設(shè)馮紅鐵路、錦清鐵路，加上關(guān)中老礦區(qū)鐵路12條專用線，集團的鐵路里程達到1000公里以上，構(gòu)建達海通江連運河運輸網(wǎng)絡(luò)體系。其中，陜煤鐵路物流板塊投資190億元建設(shè)的244km靖神鐵路，是北煤南運戰(zhàn)略運輸通道浩吉鐵路重要集運線。浩吉鐵路自開通至今，陜煤輸送的資源量占到浩吉鐵路總運量的93.4%。以物流節(jié)點為區(qū)域中心，服務(wù)陜煤多元產(chǎn)業(yè)板塊，加快鐵路、公路、港口等物流項目建設(shè)，聯(lián)通遍布陜西、華中、華東、西南等地區(qū)的煤炭儲備基地，構(gòu)建了較完備的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，陜煤集團主導定期發(fā)布陜西、重慶、湖北動力煤價格指數(shù)。隨著西南區(qū)域市場影響力逐步擴大、浩吉鐵路及江陵港的建成，“中部看陜煤”的新格局將逐步形成。

“在疫情防控的關(guān)鍵時期，陜北的優(yōu)質(zhì)煤炭通過浩吉鐵路運達兩湖一江，實現(xiàn)朝發(fā)夕至?！标兠哼\銷集團相關(guān)負責人表示。據(jù)悉，今年1-8月，陜煤集團煤炭、銷售、鐵路企業(yè)精心組織、克服困難，供應(yīng)湖北煤炭472萬噸，同比增長12.9%。

筑牢“根”“魂” 把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。近年來，陜煤集團在引領(lǐng)推動發(fā)展、完善制度體系、堅實基層建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新載體等方面不斷探索，真正把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展動能和核心競爭能力。

堅持把推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，著力構(gòu)建黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合發(fā)展新體系，讓黨建工作保持更強的生命力和吸引力。在決策層面深度融合。強化頂層設(shè)計，積極推動二、三級子公司落實黨建工作要求進章程，進一步明確黨組織在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導作用。修訂《黨委會議事規(guī)則》，制定出臺《黨委會會議管理辦法》《貫徹落實“三重一大”決策制度實施辦法》，從前置邊界、決策程序、標準和操作等方面厘清黨委會職責，形成了黨委會前置研究事項清單，嚴格執(zhí)行黨委會前置程序。在機制層面深度融合。全面落實“交叉任職、雙向進入”，結(jié)合企業(yè)實際積極探索黨委書記、董事長由一人擔任的落實機制，不斷增強各級黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治能力。在落實層面深度融合。按照黨建之中有業(yè)務(wù)、黨建成效體現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)績之中的思路，從考核上推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合發(fā)展。扎實開展黨委書記抓黨建述職述廉評議考核，通過書記述職述廉、現(xiàn)場點評測評、會后整改落實、跟蹤問效形成閉環(huán)流程。

堅持黨管干部原則，以落實“三項機制”為總綱，持續(xù)規(guī)范干部日常管理，嚴格干部考核工作，不斷深化干部管理體制機制創(chuàng)新。

此外，陜煤集團積極實施人才優(yōu)先戰(zhàn)略，深化人才發(fā)展體制機制改革，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設(shè)。2017年，集團開辦企業(yè)大學，以陜煤思創(chuàng)學院為平臺，打通發(fā)現(xiàn)、培育和使用中高級管理人才新通道，培養(yǎng)復合型企業(yè)家隊伍，已培養(yǎng)5期共279人。實施人才隊伍建設(shè)“萬人計劃”，從2018年到2022年，采取校園招聘和社會化選聘的方式招錄1萬人，為集團未來發(fā)展夯實了人才基礎(chǔ)。

千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。當前，陜煤集團正按習近平總書記來陜考察重要講話對陜西提出的新要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)以爭創(chuàng)世界一流企業(yè)為戰(zhàn)略目標，全力以赴穩(wěn)增長提效益，確保完成全年奮斗目標。面向“十四五”，陜煤集團將以10萬產(chǎn)業(yè)工人、6000億元資產(chǎn)總額、支撐5000億元銷售收入和 5000億元A股市值、實現(xiàn)500億元利潤，作為下一個五年的奮斗目標。 華商報記者 宋小雪 通訊員 梅方義 徐寶平 汪琳 圖